荆楚理工学院中层干部选拔聘用工作方案
为了积极稳妥地做好中层干部选拔聘用工作，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以《高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等为参照依据，坚持联系实际、改革创新、民主集中，引进竞争机制，为优秀人才脱颖而出营造氛围、搭建平台，把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀同志选拔聘用到中层管理岗位上来，增强干部队伍的生机与活力，提高干部队伍的能力与素质。
二、组织领导
中层干部选拔聘用工作由校党委领导。在校党委的领导下，组织专班拟定操作方案，经党委同意后，由专班组织具体实施。省、市委组织部派员参与指导和协助。
三、基本原则
中层干部选拔聘用工作要坚持以下基本原则：
1.党管干部的原则；
2.民主集中制的原则；
3.德才兼备、任人唯贤的原则；
4.群众公认、注重实绩的原则；
5.公开、平等、择优的原则；
6.依法办事的原则。
四、选聘岗位和任期
《荆楚理工学院中层机构设置方案》中设定的中层正副职岗位全部选聘，组织部长岗位和校长助理改任的岗位提前选聘。
所有中层干部全部实行聘任制。本次聘期为三年。第一年为试用期，试用不合格者终止聘用。聘期未到而法定退休年龄已到者，届时终止聘用，按现岗位级别办理退休手续。
五、选聘条件
（一）基本条件
1.具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，能认真实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。
2.具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。
3.坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本单位、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。
4.有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
5.正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
6.坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
（二）资格条件
1.属本校在编、在岗、在职的人员。在本校工作满三年及其以上在岗在职的博士、教授，不受“在编”限制。特殊岗位面向全国招聘。所有被聘用的人员均要身体健康。
2.现任中层正职1年及其以上或副职2年及其以上的干部，可应聘正职岗位；
3.经市委组织部任命和批复备案的正、副处级干部，可应聘正、副职岗位，不受任职年限限制；
4.现任中层副职及其以上的干部，可应聘副职岗位；
5.具有博士学历学位（双证齐全）或教授职称（含教授级高级工程师）的教师，业绩特别突出，群众公认，可破格应聘正职岗位；
6.具有硕士及其以上学历学位（双证齐全）或副教授（含副教授级工程师）及其以上职称，在本校工作年满1年及其以上的教师，业绩特别突出，群众公认，可破格应聘教学单位的正、副职岗位；
7.具有本科及其以上学历或副高及其以上职称，在校属单位（部门）基层科室正职岗位上任职满2年及其以上的人员，业绩特别突出，群众公认，可破格应聘中层副职岗位；
8.应聘党务部门和各总支正副职岗位者，必须是中共正式党员，党龄在3年以上。
（三）年龄条件
1.应聘中层正职者，其年龄条件为：男58岁以下（1950年6月30日以后出生），女53岁以下（1955年6月30日以后出生）。
2.应聘中层副职者，其年龄条件为：男55岁以下（1953的6月30日以后出生），女50岁以下（1958年6月30日以后出生）。
3.应聘正副处级非领导职务的年龄条件为：男50岁及其以上(1958年6月30日及其以前出生)，女45岁及其以上(1963年6月30日及其以前出生)。
（四）学历、职称条件
1、职能部门
①应聘教务处、科研处正职岗位者，须具有博士学历学位（双证齐全）或教授职称；应聘教务处、科研处副职岗位者，须具有本科及其以上学历学位（双证齐全）或副教授及其以上职称。
②应聘其他部门正职岗位者，须具有本科及其以上学历或副高及其以上职称。
③应聘其他部门副职岗位者，须具有本科及其以上学历或中级及其以上职称。
2、二级学院
①应聘二级学院院长者，须有博士学历学位（双证齐全）或副教授及其以上职称（含副教授级高级工程师），且专业与本院学科对口。如无合适人选，则由具有硕士学历学位（双证齐全）的一名副职主持工作，享受相应待遇；必要时面向全国招聘。
②应聘总支书记者，须有本科及其以上学历学位（双证齐全）或副高及其以上职称；
③应聘副院长者，须有硕士及其以上学历学位（双证齐全）或副教授（含副教授级高级工程师）及其以上职称；
④应聘总支副书记者，须有本科及其以上学历或中级及其以上职称。
六、时间安排
7月中旬，现任几位院长助理改任和组织部部长到位；
7月下旬，正职干部选聘到位；
8月上旬，副职干部选聘到位；
9月中下旬，非领导职务干部选聘到位。另行制定操作方案。
七、工作程序
（一）现任校长助理改任、组织部长到位
1.现任院长助理改任程序：
①个人申报任职意向（每人可申报2个正职岗位）；
②党委研究申报意向情况；
③测评信任度，推荐合适岗位（群众代表200名）；
④党委个别酝酿，会议决定（票决）聘任职务；
⑤发文聘任。
2、组织部长选聘程序
①教职工代表会议推荐；
②个别座谈推荐；
③党委个别酝酿，会议研究决定考察人选（票决）；
④组织考察；
⑤党委听取考察情况汇报，会议研究决定聘任人选；
⑥任前公示；
⑦发文聘任。
（二）组建选聘工作专班
1.校党委研究组建工作专班。
2.工作专班拟定具体操作方案，报党委批准。
（三）全面选聘
选聘程序是：
1.公布岗位和选聘条件；
2.个人申报岗位（每人可以申报两个志愿，可报实职或报非领导职务或同时报实职、非领导职务各一个）；
3.资格审查(查验身份证、学历学位证书、职称证书、任职文件、岗位清查表等原件，确认年龄、学历、职称、任职、在编、在岗、在职等方面的情况)；
4.公示各岗位应聘者名单；
5.个人调整申报岗位，党委听取个人调整申报岗位情况汇报，党委不调整个人申报岗位；
6.选聘演讲，评委评分，代表投票；
①演讲分教学、党群、行政三组同时进行。应聘者若申报两个志愿，则只针对第一志愿演讲，第二志愿不讲不评。演讲的主要内容为：介绍个人基本情况、主要工作实绩和对应聘岗位的工作思路、打算（所占比例分别为20%、40%、40%）。每人演讲时限在8分钟以内。
②正职演讲由省派评委评分（21人，分三组）和本校群众代表（分三组）投票，二者分别占70%、30%的比例。
③副职演讲由新任中层正职干部评分（分三组）与群众代表（分三组）投票，二者各占50%的比重。
④校内群众代表中，是应聘正职的，不参加所有正职演讲的投票；是应聘副职的，不参加所有副职演讲的投票。
⑤评分以100分制计分。省派评委对正职评分，每组对每个应聘者的评分，满分为100分，去掉1个最高分和1个最低分，按剩下评委数算出平均分，再乘以70%，则为评委评分分数。新任正职对副职的评分，满分为100分，每组去掉3个最高分和3个最低分，按剩下正职人数算出平均分，再乘以50%。则为评委评分分数。
⑥评委对应聘者评分，不能只在同一岗位的应聘者中比较，强强相遇均可打高分，弱弱相遇均可打低分。
⑦教职工代表（分三组），每组人数相等，对正副职应聘者投票。即同意或不同意将演讲人聘为正职或者副职，同意的打“√”，不同意的打“×”。每个演讲者按得同意票的票数折算为分数。折算公式为：（所得同意票数÷每组代表人数）×100分×30%。
⑧演讲总分计算：应聘正职的，省派评委的评分加上群众代表投票得分；应聘副职的，新任正职干部的评分加上群众代表投票得分。
⑨排序办法。既按总体排序，又按岗位排序。正、副职分别依总分多少，从高到低总体排序；同时按岗位对该岗所有应聘者的总分从高到低排序。供党委研究时参考。
7.党委听取演讲得分情况汇报，先个别酝酿，再会议决定（票决）考察对象人选；
8.组织考察；
9.党委听取考察情况汇报，进行个别酝酿，会议研究决定聘任人选（票决）；
10.任前公示；
11.发文聘任。
八、有关规定
1.不申报、不参加者，视为对应聘正职或副职或非领导职务的自动放弃。
2.不服从党委聘任职务安排的，视为自动弃权，三年内无应聘同一级别职务的资格。
3.凡在教学单位任职、任教的，原则上其校内津贴高于非教学单位同级岗位的标准。从事教学科研工作的教授的校内津贴，原则上高于中层正职且接近校级副职；副教授与中层正职基本持平。
4.必须在多层面的岗位上选聘一定数量的女干部和党外干部（含少数民族干部）。
5.无人申报的岗位和暂无合适人选的岗位，宁缺勿滥，暂时空缺。如果正职空缺，确定一名副职主持工作，在主持工作期间，享受相应的正职岗位的校内津贴。空缺的院长岗位，可面向全国招聘，空缺的其他岗位年底配齐。
6.为了确保教学和管理工作质量，从我校实际出发，目前暂不支持非教学岗位的干部担任教学任务（即不支持双肩挑），二级学院院长、教务处长、科研处长除外；暂在管理岗位上的学科带头人、紧缺专业人才，按程序、经教学指导委员会审核、报校长办公会批准后可适量兼课。
7.干部任职按组织原则实行回避制度。任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上属亲属关系的，不得在同一部门或单位担任双方直接隶属于同一领导的职务，或者有直接上下级领导关系的职务。
8.干部聘用按组织原则实行回避制度。党委及其组织人事部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避；审查资格和干部考察组的成员，在干部资格审查、组织考察工作中涉及其亲属的，本人必须回避。
9.根据工作需要，设立若干非领导职务，如调研员（处级）、助理调研员（副处级）、正副处级督导员、组织员、纪检员等。经过个人申报、群众测评、党委研究等程序。聘任为非领导职务者坚持上班，完成一定工作任务，按非领导职务的相应级别进行考核，享受相应的待遇。
10.学校将从多方鼓励支持45岁以下的富余干部离岗培训，提高水平和能力。具体规定另定。
二〇〇八年七月二十日
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